Kính thưa: - Chủ tọa kỳ họp;
- Các đại biểu HĐND huyện;
- Các đại biểu về dự kỳ họp.
Báo cáo chi tiết UBND huyện đã gửi tới các đại biểu; Thay mặt UBND huyện, tôi xin trình bày báo cáo tóm tắt số 560/BC-UBND ngày 08/12/2023 của UBND huyện về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2023; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2024 như sau:
I. ƯỚC KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2023
Năm 2023, trong bối cảnh tình hình kinh tế - chính trị trong nước tiếp tục có nhiều biến động phức tạp và bất ổn. Lạm phát mặc dù được kiểm soát nhưng vẫn ở mức cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro; hậu quả của dịch Covid-19 kéo dài đã tác động lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống của Nhân dân. Song với tinh thần đoàn kết, khắc phục khó khăn, dưới sự lãnh đạo tập trung của Huyện ủy; sự điều hành sâu sát, quyết liệt của UBND huyện cùng sự nỗ lực, cố gắng của các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong huyện, tình hình kinh tế xã hội của huyện tiếp tục ổn định và phát triển.
1. Lĩnh vực kinh tế
1.1. Về nông nghiệp, phát triển nông thôn
- Giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 992 tỷ đồng, đạt 100,2% KH năm; tăng 2,48% so với cùng kỳ; năng suất, sản lượng lúa vượt kế hoạch. Tiếp tục thực hiện đẩy mạnh công nghiệp hóa nông nghiệp; thực hiện Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng và nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa với diện tích 54,68 ha tại 09 xã. Chủ động triển khai công tác phòng, chống lụt bão; tổ chức thực hiện chiến dịch thuỷ lợi nội đồng.
- Tập trung triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao. Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn xã Liêm Túc, Liêm Thuận hoàn thiện các tiêu chí, phấn đấu đạt xã nông thôn mới nâng cao năm 2023; chỉ đạo các xã Thanh Phong, Thanh Hà, Liêm Cần hoàn thiện Đề án, Kế hoạch xây dựng nông thôn mới nâng cao năm 2024.
1.2. Sản xuất công nghiệp; giao thông, xây dựng, quy hoạch
- Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ước đạt 27.320 tỷ đồng, đạt 100,2% KH năm, tăng 15,43% so với cùng kỳ năm trước. Tập trung chỉ đạo giải tỏa vi phạm hành lang an toàn giao thông. Tích cực chỉ đạo đảm bảo tiến độ thi công các dự án trọng điểm như: Dự án đường T1, T4, Khu trụ sở cơ quan trung tâm hành chính huyện; trụ sở hành chính thị trấn Tân Thanh, các tuyến đường kết nối khu Trung tâm hành chính huyện...
Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quy hoạch. Thực hiện tốt quy hoạch vùng huyện. Phê duyệt đồ án quy hoạch chung 07 xã. Báo cáo UBND tỉnh, Sở Xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư năm 2023 và giai đoạn 2023-2025; đề xuất quy hoạch và giải pháp xử lý ách tắc giao thông khu vực chùa Địa Tạng, xã Liêm Sơn.
1.3. Tài chính, ngân sách
Thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn năm 2023 ước đạt 1.776,833 tỷ đồng đạt 110% KH; 10/10 chỉ tiêu thu đạt và vượt kế hoạch năm. Tổng chi ngân sách ước 1.998,165 tỷ đồng đạt 143% KH; đảm bảo kịp thời yêu cầu chi thường xuyên, chi đột xuất phục vụ các nhiệm vụ chính trị của huyện và cơ sở.
1.4. Tài nguyên, môi trường, phát triển quỹ đất
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường. Chỉ đạo hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp tại 11 xã, thị trấn sau dồn đổi đối với các thửa đủ điều kiện. Thực hiện tốt quy hoạch sử dụng đất năm 2023; triển khai xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2024. Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
- Công tác giải phóng mặt bằng được tập trung chỉ đạo quyết liệt. Trong năm thực hiện giải phóng mặt bằng 42 dự án; trong đó 22 dự án mới. Tổ chức chi trả cho 1.164 hộ dân bị ảnh hưởng các dự án với số tiền hơn 126 tỷ đồng. Tích cực chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc thực hiện các dự án trọng điểm phục vụ nhiệm vụ chính trị của huyện như: dự án phục vụ diễn tập phòng thủ huyện; dự án đường T4, nút giao Liêm Sơn; các khu tái định cư.... Hoàn thành quyết toán giải phóng mặt bằng 12 dự án; tiếp tục kiểm tra, rà soát, hoàn thiện hồ sơ quyết toán các dự án đã giải phóng mặt bằng đảm bảo quy định.
2. Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội
2.1. Tổ chức các hoạt động văn hóa, thông tin tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của huyện, chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước. Chỉ đạo kiểm tra, đánh giá, bình xét công nhận khu dân cư văn hóa, gia đình văn hóa năm 2023; kết quả 94/101 khu dân cư đạt danh hiệu văn hóa; 96% hộ gia đình đạt gia đình văn hóa; xây dựng mới 07 nhà, sửa chữa 06 nhà văn hóa thôn. Tích cực ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số. Duy trì phong trào văn hoá, văn nghệ, TDTT trên địa bàn; đồng thời tổ chức các hoạt động tại cấp huyện và tham gia tại tỉnh đảm bảo kế hoạch.
2.2. Hoàn thành nhiệm vụ năm học 2022-2023; triển khai nhiệm vụ năm học mới 2023-2024. Thực hiện tốt công tác sử dụng, bố trí, sắp xếp cán bộ, giáo viên tại các trường đảm bảo đúng chuyên môn, nghiệp vụ. Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, chất lượng hoạt động các Trung tâm học tập cộng đồng.
2.3. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân; thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn. Tỷ lệ trẻ em dưới 01 tuổi được tiêm chủng mở rộng đạt 95%; tỷ lệ trẻ em dưới 05 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 8,4%; thể thấp còi giảm còn 18,6% đạt 100% KH năm; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 95%.
2.4. Thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội. Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa; hỗ trợ xây mới nhà ở cho 53 đối tượng người có công với cách mạng, thân nhân Liệt sỹ, hộ nghèo có hoàn cảnh khó khăn về nhà ở tổng giá trị trên 4 tỷ đồng. Chỉ đạo tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2023; kết quả tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,38%, giảm 0,47% so với năm 2022.
Tập trung thực hiện công tác quản lý an toàn lao động, việc làm; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 73,8%; giải quyết việc làm mới ước 4.091 người đạt 104,89% KH; trong đó lao động có văn bằng chứng chỉ 58,8%.
3. Lĩnh vực nội chính
3.1. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; kịp thời kiện toàn, bổ sung đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã theo quy định.
3.2. Làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật; thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật. Tổ chức kiểm tra lĩnh vực công tác Tư pháp đối với 12 xã, thị trấn. Tích cực chỉ đạo thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở, công tác chứng thực, quản lý hộ tịch.
3.3. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được triển khai tích cực, hoàn thành tốt các nhiệm vụ đề ra. Tổ chức lễ giao nhận quân và Lễ ra quân huấn luyện cho lực lượng vũ trang huyện đảm bảo an toàn, chất lượng. Thực hiện tốt tổ chức diễn tập phòng thủ huyện; chỉ đạo 04 xã hoàn thành diễn tập chiến đấu đảm bảo tuyệt đối an toàn, đạt hiệu quả. Tiếp tục thực hiện Dự án vì mục đích quốc phòng theo Đề án 23 của UBND tỉnh.
3.4. Tình hình an ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định. Trong năm 2023 phạm pháp hình sự xảy ra 48 vụ, tăng 11 vụ so với năm 2022; chỉ đạo điều tra, giải quyết 35 vụ tai nạn và va chạm giao thông. Tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử phạt hành chính 1.053 trường hợp vi phạm Luật giao thông đường bộ với số tiền trên 3,4 tỷ đồng. Tăng cường công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội; đẩy mạnh thực hiện Đề án 06. Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 29-NQ/TU ngày 26/9/0222 của Tỉnh ủy về xây dựng lực lượng công an Hà Nam thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 01-CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới.
3.5. Trong năm, UBND huyện đã tiếp định kỳ 202 lượt người tăng 86 lượt người so với năm 2022; Các xã, thị trấn tiếp 210 lượt người, tăng 124 lượt người so với năm 2022. Tiếp nhận giải quyết xong 37/38 vụ việc khiếu nại, tố cáo; 147/155 vụ việc kiến nghị, đạt 95,36%. Tổ chức 07 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 21 đơn vị.
* Đánh giá chung:
Năm 2023, toàn huyện đã hoàn thành đạt và vượt 15/15 chỉ tiêu kinh tế -xã hội chủ yếu, một số chỉ tiêu có mức tăng trưởng khá như thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn đạt 110% KH, tăng 46,9% so với cùng kỳ năm 2022; giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng 15,43% so với cùng kỳ.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được còn có những hạn chế: Công tác giải quyết một số tồn tại vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn gặp nhiều khó khăn. Việc tham mưu thực hiện một số thông báo, kết luận thanh tra, kiểm tra, giám sát có nội dung còn chậm, kết quả hạn chế. Việc giải quyết đơn thư, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri có việc còn chậm. Việc giải quyết thủ tục hành chính, đơn thư tại một số cơ quan, đơn vị có lúc, có việc chưa được quan tâm giải quyết kịp thời. Việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức ở một số cơ quan, đơn vị, ngành có việc chưa thực hiện nghiêm túc.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2024
1. Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế- xã hội, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh; phấn đấu hoàn thành mức cao nhất các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra. Đẩy mạnh tổ chức thực hiện tốt các Kế hoạch, Đề án theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXX và Nghị quyết chuyên đề của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Tổng kết nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội gắn với phong trào thi đua năm 2023; triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2024. Chuẩn bị các nội dung phục vụ tiếp xúc cử tri, tổ chức các kỳ họp của HĐND huyện khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026. Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết của HĐND tỉnh, HĐND huyện về nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2024.
2. Về nông nghiệp và phát triển nông thôn
Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp thúc đẩy sản xuất nông nghiệp; phấn đấu giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 2,42% so với năm 2023; sản lượng lương thực 71.213 tấn. Chỉ đạo trồng cây vụ đông với diện tích 500 ha, cây nhân dân 170.000 cây. Tăng cường phòng chống dịch bệnh ở đàn gia súc, gia cầm. Tiếp tục đôn đốc triển khai thực hiện Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, nuôi trồng thủy sản trên đất lúa. Chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và làm thuỷ lợi nội đồng theo kế hoạch.
Nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới đã đạt chuẩn ở các xã; phục vụ đoàn đánh giá của tỉnh xét công nhận xã Liêm Túc, Liêm Thuận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2023. Triển khai kế hoạch xây dựng xã nông thôn mới nâng cao năm 2024 tại xã Thanh Phong, Thanh Hà, Liêm Cần.
3. Về công nghiệp, giao thông, xây dựng
Phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp tăng 12,15% so với năm 2023. Tăng cường thu hút đầu tư để triển khai phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn huyện. Duy trì kết quả giải tỏa vi phạm hành lang an toàn giao thông, giải tỏa chợ cóc trên địa bàn; xử lý nghiêm các trường hợp tái lấn, tái chiếm. Triển khai thực hiện nghiêm Quy hoạch điều chỉnh vùng huyện đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tăng cường quản lý các dự án đầu tư xây dựng; đôn đốc đơn vị thi công hoàn thiện bàn giao đưa vào sử dụng Khu trụ sở cơ quan trung tâm hành chính huyện; Quảng trường; đường T4, T1. Lập đề án xây dựng huyện Thanh Liêm đạt tiêu chí thị xã trước năm 2030.
Tổ chức đấu giá đối với 07 khu đấu giá đất theo kế hoạch.
4. Về thu, chi ngân sách
Chú trọng thu ngân sách, kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách nhà nước; thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm khai thác hiệu quả nguồn thu từ các lĩnh vực kinh tế đi đôi với tạo nguồn thu, nuôi dưỡng nguồn thu. Phấn đấu thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn vượt 10% so với kế hoạch tỉnh giao.
5. Về đất đai, khoáng sản, môi trường; phát triển quỹ đất
Quản lý chặt chẽ về đất đai, khoáng sản, môi trường. Chỉ đạo xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật đất đai. Tiếp tục thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp dồn đổi xen kẹp trong khu dân cư và đất nông nghiệp sau dồn đổi còn tồn xót đối với 06 xã theo Nghị quyết số 15/NQ-HĐND, ngày 15/05/2023 của HĐND huyện. Triển khai thực hiện tốt kế hoạch sử dụng đất năm 2024. Tập trung thực hiện các giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường; thu gom, phân loại rác thải. Tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm các trường hợp khai thác trái phép tài nguyên khoáng sản trên địa bàn.
Tập trung chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án đang thực hiện và các dự án mới đầu tư trên địa bàn, đảm bảo tiến độ, đúng quy định của pháp luật. Thực hiện tốt công tác quản lý quỹ đất đã thu hồi trên địa bàn.
6. Về Văn hóa – xã hội
Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và phát triển văn hóa, con người đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững; gắn phát triển văn hóa, phát triển du lịch với bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa truyền thống và xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị. Tích cực thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trên địa bàn.
Nâng cao chất lượng khám và điều trị bệnh cho nhân dân, đặc biệt là tuyến y tế cơ sở. Tăng cường chỉ đạo đảm bảo an toàn thực phẩm. Phấn đấu đến hết năm 2024 tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế trên 95%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm còn 8,2%, thể thấp còi 18,4%.
Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; thực hiện tốt chương trình giáo dục phổ thông mới năm học 2023-2024. Củng cố và giữ vững các tiêu chuẩn phổ cập giáo dục ở các bậc học. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 14-CT/TW của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030.
Triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ các chính sách đảm bảo an sinh xã hội cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội. Đẩy mạnh các hoạt động đền ơn đáp nghĩa. Chú trọng thực hiện các chương trình giải quyết việc làm, đào tạo nghề cho lao động nông thôn; phấn đấu giải quyết việc làm cho 4.213 người, tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo đạt 74%. Tiếp tục thực hiện tốt mục tiêu giảm nghèo bền vững; phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2024 còn 1,17%.
7. Về công tác nội chính
Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp; tiếp tục thực hiện tốt mô hình “Chính quyền thân thiện vì nhân dân phục vụ". Thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng; rà soát, sắp xếp, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức các phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện và các xã, thị trấn. Chỉ đạo bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố nhiệm kỳ 2024-2026.
Tiếp tục tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý nâng cao nhận thức về pháp luật cho nhân dân; trong đó tập trung tuyên truyền các văn bản pháp Luật mới có hiệu lực. Tăng cường công tác theo dõi, thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn huyện.
Triển khai thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương năm 2024. Làm tốt công tác tuyển quân năm 2024. Giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tiếp tục đẩy nhanh thực hiện Đề án 06 và Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 03/1/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ chính trị; Nghị quyết số 29-NQ/TU ngày 26/9/0222 của Tỉnh ủy về xây dựng lực lượng công an Hà Nam thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Tích cực chỉ đạo thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; phấn đấu giải quyết từ 90-95% đơn thư thuộc thẩm quyền, hạn chế thấp nhất đơn thư vượt cấp. Thực hiện tốt các giải pháp phòng, chống tham nhũng năm 2024.
Trên đây, tôi vừa trình bày báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2023; nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2024. UBND huyện trân trọng báo cáo.
Cuối cùng, xin kính chúc Chủ tọa kỳ họp, các ông bà đại biểu HĐND huyện, các vị đại biểu sức khỏe. Chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!
